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如何理解 OA系統中的 公文管理 ?
公文管理 , 顧名思義就是對公文的創制、處置和管理,即在公文從形成、運轉、辦理、傳遞、存貯到轉換為檔案或銷毀的一個完整周期中,以特定的方法和原則對公文進行創制加工、保管料理,使其完善并獲得功效的行為或過程。協同 OA系統中對公文管理的在最基本要求是要完成全生命周期的管理。
公文的類型很多:政策、任命、請示、匯報、調令、法令
……一般在政府和國企內對公文管理的要求特別高,因為政府和國企就是靠兩個東西來管理運作的:一個是公文、一個是會議。
公文管理在政府和國企里邊本身是一個復雜的體系,牽扯到的部門和人員極為廣泛,同時,公文的擬稿、審稿是否規范,簽收、執行情況如何等,傳統的公文管理是無法體現和進行跟蹤的。
因此,要實現公文管理的電子化還需要多維思考,以下內容供參考:
擬稿:修改的過程應該有不同正文版本保留修改痕跡(發文單填寫、正文起草、確定是否會簽、會簽人是誰、確定發送范圍) 。
會簽:需要版本保留痕跡;有權限的人可以查看痕跡;涉及到手寫批注 ; 查看正文、修改正文、提供會簽意見 。
審稿:綜合會簽意見并修改正文確定簽發方式、確定簽發人是哪位或哪些領導 。
簽發:相關領導提供相關簽發意見或退回 。
編號:對正式發文進行文件編號 。
蓋章:需要電子印章,涉及到印章管理 。
套紅:必須符合一定的格式 。
分發簽收:可以知道應閱、已閱、未閱 。
查閱:內部收文單位查看正式發文 。
打印:必須能夠控制誰可以打印紅頭文件幾份;黑頭文件是否需要控制打印 。
執行:督辦、催辦 。
公文歸檔查詢:可以很方便按照時間、主題、關鍵詞、發文單位等屬性進行檢索、歸類 。
……
只要政府單位存在、權利存在,公文便會一直會存在下去。隨著無紙化辦公的發展,協同 OA系統的普及,公文的發展將有望實現完全電子化:公文的數據格式統一、所有單位的公文都可以對接、電子簽證的合法性和權威性受到廣泛認可……
OA系統對公文的電子化管理獲得更廣泛的推廣還需要手機或者PAD能夠支撐版式文件,移動化的電子公文管理將是一個趨勢。
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