在.NET MVC中，控制器是處理用戶請求和返回響應的核心組件。以下是編寫.NET MVC控制器的步驟：

1. 創建控制器類：使用Visual Studio的“添加”->“控制器…”功能，可以快速生成一個新的控制器類。在生成的控制器類中，會包含多個處理請求的方法，這些方法通常對應于不同的HTTP動詞（如GET、POST、PUT、DELETE等）。你也可以手動創建一個控制器類。
2. 定義路由：在Global.asax.cs文件中，可以定義路由規則，將URL映射到控制器的方法。路由規則可以根據需要進行配置，例如設置控制器方法的參數、限制URL格式等。
3. 編寫處理邏輯：在控制器的方法中，編寫處理用戶請求的邏輯。這可能包括從數據庫中檢索數據、執行計算、調用其他服務等。你可以使用.NET框架提供的各種類和庫來幫助你完成這些任務。
4. 返回響應：在處理完用戶請求后，控制器需要返回一個響應。響應可以是一個簡單的字符串、HTML頁面、JSON數據等。你可以使用ControllerContext對象來設置響應的內容類型、狀態碼等屬性。

以下是一個簡單的.NET MVC控制器示例：

public class HomeController : Controller
{
    // 處理GET請求的Index方法
    public ActionResult Index()
    {
        // 從數據庫中檢索數據
        var data = db.GetData();

        // 將數據傳遞給視圖并返回響應
        return View(data);
    }

    // 處理POST請求的Create方法
    [HttpPost]
    public ActionResult Create(MyModel model)
    {
        if (ModelState.IsValid)
        {
            // 將數據保存到數據庫中
            db.SaveData(model);

            // 重定向到其他頁面或返回響應
            return RedirectToAction("Index");
        }

        // 如果模型狀態無效，返回視圖并顯示錯誤信息
        return View(model);
    }
}

在上面的示例中，HomeController類繼承自Controller類，并包含兩個處理請求的方法：Index和Create。Index方法處理GET請求，從數據庫中檢索數據并將其傳遞給視圖。Create方法處理POST請求，接收用戶提交的數據并將其保存到數據庫中。如果模型狀態無效（例如，缺少必填字段），則返回視圖并顯示錯誤信息。